“農(nóng)光互補(bǔ)”助力綠色發(fā)展。
中垣環(huán)??萍加∪井a(chǎn)業(yè)園污水處理廠。
扶溝縣城市建設(shè)日新月異。
京東物流(扶溝)智慧物流港一角。
鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
在周口金泰金屬材料公司, 工人對產(chǎn)品進(jìn)行檢查。
標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
扶溝縣冠宇汽車零部件生產(chǎn)加工項目。
工人在周口首家黑燈工廠調(diào)試機(jī)器。
□記者 金月全 李龍周 通訊員 穆文涵 宋福星 黃金峰 文/圖
2025年,扶溝縣堅持以黨中央決策部署為指引,持續(xù)聚焦省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,嚴(yán)格落實市委“16232”總體工作思路,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),緊扣穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、民生改善、基層治理等重點領(lǐng)域持續(xù)攻堅突破。全縣經(jīng)濟(jì)質(zhì)效穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),黨的建設(shè)向縱深推進(jìn),各項事業(yè)在攻堅克難中砥礪前行,交出了高質(zhì)量發(fā)展答卷。
筑牢思想根基 政治引領(lǐng)堅強(qiáng)有力
2025年,扶溝縣把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),通過常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)宣傳,為高質(zhì)量發(fā)展凝聚了強(qiáng)大精神合力。
全面抓好理論武裝。該縣嚴(yán)格落實“第一議題”制度,召開縣委常委會會議暨縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會48次,不斷提升謀劃工作、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的能力和水平。
全面抓好宣傳貫徹。縣委宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū),開展宣講活動300余場次,受眾6萬多人,持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論走深走實、入腦入心。
全面抓好學(xué)習(xí)教育。該縣扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)研討4次,基層黨支部開展學(xué)習(xí)3976次,新興領(lǐng)域77個黨組織的521人參與學(xué)習(xí)教育。分層級開展警示教育82場次。聚焦查擺問題,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子制定務(wù)實整改舉措43條,各級各部門制定整改舉措1054條,為全縣黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好提供堅實保障。
加速轉(zhuǎn)型賦能 綜合實力穩(wěn)步提升
扶溝縣牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出重點、精準(zhǔn)施策,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好。2025年前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成211.45億元,同比增長7%,增速居全市第二位;500萬元以上固定資產(chǎn)投資同比增長6.7%,增速居全市第一位;社會消費品零售總額同比增長6.2%,增速居全市第四位,縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升。
招商引資成效顯著。該縣全年累計簽約項目18個,總投資達(dá)42.1億元,涵蓋裝備制造、紡織服裝、食品加工等重點領(lǐng)域。精準(zhǔn)招引盈宏工業(yè)、天梭紡織等5個產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目,總投資達(dá)9.4億元,招商精準(zhǔn)度和實效性顯著提升。
項目建設(shè)高效推進(jìn)。32個省、市重點項目完成投資62.6億元,投資完成率102%;實施政策性資金項目22個,爭取上級資金6.75億元。在4月和8月舉辦的全市重點項目現(xiàn)場督導(dǎo)活動中,該縣綜合考評成績均居第一位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。全縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長70.3%,啟航順紡織(總投資6億元)、軍勝汽車零部件(總投資2.2億元)等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)方面,新增設(shè)施蔬菜面積4000余畝,實現(xiàn)規(guī)模與效益同步提升。大有興業(yè)(扶溝)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),8000平方米正壓玻璃溫室、10萬平方米薄膜連棟溫室已完成定植,為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合 鄉(xiāng)村振興扎實推進(jìn)
扶溝縣持續(xù)深化產(chǎn)城融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)共生,推動城鄉(xiāng)融合向更廣領(lǐng)域、更深層次拓展。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。該縣累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田119.7萬畝,糧食產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在13億斤以上。組織實施基礎(chǔ)設(shè)施完善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升等項目38個,成功培育“扶溝青茄”等8個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,“中原菜都”品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。扎實推進(jìn)全域水系連通工程,累計疏浚斗渠、農(nóng)渠、毛渠144條,總長492公里,維修重建橋涵閘195座,基本實現(xiàn)溝渠互聯(lián)互通、灌排體系暢通。
脫貧成果持續(xù)鞏固。該縣健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制,累計消除存在返貧風(fēng)險的監(jiān)測對象248戶。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目38個,資助脫貧家庭子女接受職業(yè)教育1909人次,發(fā)放補(bǔ)助資金286.35萬元,切實筑牢防返貧致貧底線。
鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。該縣新建農(nóng)村公路53公里,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運行。常態(tài)化開展村莊清潔行動,成功創(chuàng)建省級和美村7個、省級富美村35個。完成大李莊鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)街道行政區(qū)劃調(diào)整。
城市品質(zhì)持續(xù)提升。該縣完成鴻昌大道、紗廠路、交通路、支亭路、花園北路、102省道(練寺至鴻昌大道段)等8條道路改造提升工程,實現(xiàn)花園南路、雕亭路東延、力神大道東段建成通車。累計改造背街小巷56條,新建公共停車場2處,完成既有建筑能效改造提升44.43萬平方米,疏浚雨水管網(wǎng)11公里,更換窨井蓋520處。
銳意改革攻堅 內(nèi)生動力加速釋放
扶溝縣持續(xù)深化改革攻堅,以系統(tǒng)性改革破除體制機(jī)制障礙,不斷激發(fā)內(nèi)生動力與發(fā)展活力。
堅持向改革要動力。該縣通過清單化管理、項目化實施,推動改革任務(wù)落地見效,38項年度改革任務(wù)全部高質(zhì)量完成。深入開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治、消費提振、國有企業(yè)改革深化提升、城市更新與安全韌性提升等專項行動,進(jìn)一步健全融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、經(jīng)營主體培育壯大、宏觀經(jīng)濟(jì)治理等體制機(jī)制,各項改革穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。
堅持向創(chuàng)新要活力。該縣全年投入研發(fā)資金7300萬元,實施產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目132個,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率穩(wěn)定在90%以上;投入資金4.43億元,實施智能化改造項目23個。昌茂紡織、寶樂奶業(yè)被評為省級智能工廠,昌茂紡織、華美電氣被評為省級綠色工廠。全年新增高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)82家,培育省級專精特新企業(yè)1家、創(chuàng)新型中小企業(yè)10家。
堅持向環(huán)境要引力。該縣全年辦理政務(wù)服務(wù)事項1.1萬件,實現(xiàn)528項事項“免證可辦”,推動40項“高效辦成一件事”重點事項落地見效,一次辦結(jié)率、群眾滿意率均保持在99%以上。在全市首創(chuàng)AI政務(wù)服務(wù),累計在線解答問題8000余件。扎實開展“萬人助萬企”活動,高效解決涉企問題87個,落實減稅降費2.9億元,協(xié)助企業(yè)招工7000余人。全年新登記各類經(jīng)營主體4377戶。
強(qiáng)化社會保障 民生福祉成色更足
扶溝縣持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
教育發(fā)展邁向優(yōu)質(zhì)均衡。該縣加大教育投入力度,建成投用鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園11所及新村小學(xué)教學(xué)樓等項目,新增學(xué)位3930個。深入推廣“強(qiáng)校帶弱校、城區(qū)帶鄉(xiāng)村”集團(tuán)化辦學(xué)模式,中高考成績保持領(lǐng)先,“校園餐”陽光監(jiān)管模式獲全市推廣。順利通過國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行縣驗收,系全省首批、全市唯一。學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作通過省級評估驗收。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效。全市縣級醫(yī)院首家數(shù)字外科3D打印中心投入運行,縣人民醫(yī)院微創(chuàng)介入中心、腫瘤中心通過省級評審,縣中醫(yī)院“兩??埔恢行摹苯ǔ赏队茫芸谟郎漆t(yī)院成功創(chuàng)建三級??漆t(yī)院,江村、汴崗兩家衛(wèi)生院達(dá)到二級綜合醫(yī)院服務(wù)水平,扶亭衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。全縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由5.9張?zhí)嵘?.1張。
養(yǎng)老服務(wù)體系更趨完善。該縣支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增至34家、養(yǎng)老床位達(dá)3756張。5家敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,新增護(hù)理型床位300張。全年發(fā)放高齡津貼1164.9萬元,惠及老年人1.6萬名。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢平穩(wěn)向好。該縣扎實推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),全年新增高技能人才2620人,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5583人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3378人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款132筆,共計2755萬元。
社會保障體系持續(xù)健全。該縣推動各類社會保險精準(zhǔn)擴(kuò)面,城鄉(xiāng)居民社會保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全年發(fā)放困難群眾救助資金1.16億元。
堅持守正創(chuàng)新 文化自信充分彰顯
扶溝縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加快建設(shè)文化強(qiáng)縣。
鞏固壯大主流輿論。該縣壓緊壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險動態(tài)研判,加強(qiáng)輿論監(jiān)測,對各類風(fēng)險隱患早排查、早預(yù)警、早處置,意識形態(tài)領(lǐng)域陣地可管可控,總體態(tài)勢持續(xù)向好。2025年,該縣在中央、省、市主流媒體刊發(fā)報道435篇。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。該縣制訂《扶溝縣“新時代 新征程 新風(fēng)貌”十大群眾文化活動方案》,舉辦春節(jié)聯(lián)歡晚會、經(jīng)典誦讀等大型活動26場次,舉辦民俗表演活動15場次,放映農(nóng)村公益電影2260場次,惠及群眾12萬人次,奮力推動全縣文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。該縣統(tǒng)籌吉鴻昌將軍紀(jì)念館、大程書院等紅色和國學(xué)文化資源,串聯(lián)萬畝蔬菜園區(qū)生態(tài)資源,打造“紅、古、綠”三色精品線路,全年接待研學(xué)游客30余萬人次。
深化民主管理 奮進(jìn)合力廣泛凝聚
扶溝縣把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來,推動形成凝心聚力、共同奮斗的生動局面。
民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。該縣支持縣人大及其常委會依法履職。發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,連通政企、吸納民意、匯集民智。支持縣人民法院、縣人民檢察院依法獨立公正行使職權(quán),壓緊壓實黨管武裝政治責(zé)任??h工會、縣婦聯(lián)等組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局不斷完善。該縣加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士團(tuán)結(jié)合作,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固擴(kuò)大?;I備成立烏魯木齊扶溝商會、昆明扶溝商會等異地商會,扎實開展“堅持中國化·同心正道行”“萬企興萬村”及金秋“光彩圓夢”助學(xué)、民族宗教政策法規(guī)宣傳等活動,落實公益捐贈資金244.1萬元,資助貧困大學(xué)生220名,發(fā)放助學(xué)金68.9萬元。
法治扶溝建設(shè)全面推進(jìn)。該縣大力推進(jìn)依法治縣,有序開展“八五”普法工作,開展普法宣傳76場次、“法律明白人”培訓(xùn)活動86場次。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,全面啟用電子行政執(zhí)法證。為約1.8萬人次提供法律咨詢服務(wù),辦理法律援助案件668件。
全面從嚴(yán)治黨 清風(fēng)正氣持久充盈
扶溝縣以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
壓實管黨治黨責(zé)任。縣委常委會、縣委理論學(xué)習(xí)中心組定期聽取關(guān)于違紀(jì)違法典型案例的通報,研究全面從嚴(yán)治黨工作。2025年,十四屆縣委開展四輪巡察工作,完成對14個縣直部門、93個村級黨組織的巡察任務(wù),對39個村(社區(qū))開展巡察“回頭看”,推動23個黨組織建章立制。
全力打造過硬隊伍。該縣牢固樹立“重實干、重實績”的選人用人導(dǎo)向,把基層一線作為干部培養(yǎng)、考察、識別的“主陣地”,培訓(xùn)黨員干部近8萬人次,引進(jìn)各類人才407名,建立涵蓋359人的優(yōu)秀年輕干部信息庫。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。該縣全年開展明察暗訪36次,處置問題線索1536個,查處違反中央八項規(guī)定精神問題24個,推動各行業(yè)部門自查自糾,并整改問題3288個。深入開展“6+4”專項整治,扎實推進(jìn)“16+1”民生實事辦理,精準(zhǔn)處置群腐問題線索748個,嚴(yán)肅懲處一批“蠅貪蟻腐”。